古代人是个好古的民族,在政治上当然也是如此。历朝历代的政治家,一旦开始政治生涯,必然会在古书中寻找榜样和借鉴。相比较西方,他们有古希腊的直接民主,罗马的共和政治和皇帝政治,乃至中世纪的君主封建政治,在西方的政治生活中不断重复着。这都是他们的绵延不绝的传统,持续至今。而古代中国,存在哪些传统呢?
仅从权力的来源来看,细细想来,大概有三个。
第一个是尧舜禹的禅让政治
,尊贤尚德,谁最有德行,谁就是王。权力源于德性,威望是第一位的。这是非家天下的政治观念,治理国家的都是社会上的贤能人士,是超越了血缘的一个精英群体,而他们都是被推举出来的,但不是通过选票,而是通过口碑和道德实践。当然,这个是非常不稳定的政治制度,因为人性之私在权力面前会无限放大,怎么会有人拱手让出国家?而且国家越大,人们就很难认识到每一个国民的德性。
后来的察举制,九品中正制,其实有这种意思,就是选取地方上的贤人、孝子来治理国家。这也是一个叛逆者的传统,后面的大臣篡权,也往往借助禅让的形式,比如汉魏晋的权力更迭,都是以禅让之名。
另外两个都是家天下的,
包括封建宗主制和皇帝官僚制。
文武周公,整个周朝都是封建制度的,天子乃一家之主,一国之父,分封同姓、异姓国,各个诸侯国都以天子为宗主,是家国同构的国家。这个制度是尊尚血缘纽带和父权的,父亲的地位是不可剥夺的,当然这个父亲也必须要恩威并施,德能配位,政治权力就在家族之间代代相传。如果德行有亏,那么他的亲人是可以规劝,乃至篡位的,乃有春秋战国的争霸和称雄。这就是把国家矛盾当做家庭矛盾,最崇尚的是孝道和仁爱,是纯粹儒家的东西。
它并不过于依赖官僚制度,而更依赖的是皇亲国戚,拱卫皇权。封建制没有消失,汉代刘邦,晋代司马家,明代朱元璋,都有封建,但是往往导致分裂和叛乱。元代、满族也可以说是以游牧民族的身份,蒙古族、满族地位优越,通过他们来拱卫皇权,官僚是次要的。权力继承也是如此,血统是第一位的,有血统才能有王位继承权。分裂者往往是兄弟,就像春秋战国的称霸一样,是觉得自己更加仁义,所以要夺权。
而秦始皇终结了春秋战国,形成了一种新的政治传统,那就是皇帝制度,这也是家天下的,但是却是郡县制度,秦始皇构建了一个官僚群体来协助自己治理国家,而不依赖自己的亲戚和宗族,所有人对皇帝的尊崇不是基于父子关系,而是基于君臣关系。这个制度崇尚的是贤能的君主和清廉的官员,背后是融合了法家和儒家的政治观念。君臣也是五伦之一,超越了父子、兄弟和夫妻的关系。这个制度里,皇帝是通过血缘来传承的,官僚是通过各种选拔来挑选出来的。这个制度,融合了禅让制的尚贤,也融合了宗主制的血缘。推翻这个制度,可以是地方上的军阀独大,割据叛乱,也可以是地方上的农民起义,活不下去的农民团结起来,成为军阀,替天行道,用自己的官僚群体来摧毁老旧的国家机器。东西汉、隋唐的权力更迭,则是地方势力的独大。
到明清时候,宰相没有了,官僚制度弱化,这个时候宦官、军队乃至皇帝的私人秘书等,取代了官僚的崇高地位。君权独大,达到了新的高峰。
这里面还有一个小传统,那就是
农民起义中的神权政治传统。
这个传统明显的是乌托邦,历史山的黄巾起义,白莲教起义,八卦教,弥勒佛起义,最终诞生了也是君主。历朝历代的农民起义,都依赖宗教多于德行,而宗教往往希望的是平等和平均,在农业社会是无法施行的,在工业社会也不行,到最后也是变相的秦始皇制度。太平天国不用说无法施行,梁山好汉也要排座次,这个传统从一开始就混杂着贤君的期待,而隐藏着等级制度。到最后,也不过是希望一个清廉的官僚制度和一个贤能爱民的皇帝,融入到了秦始皇的传统里。
历朝历代的政治实践,总是离不开这几个传统,中国没有古希腊罗马的民主或者共和的政治传统,从来都是相信一人主导的政治制度,无论这个人是贤者,还是家长,或者是贤能的家长,不在乎选票,也不能是共同治理,分工合作。分工合作只能是官僚的分工,而不可能是最高权力的分工,像罗马有执政者,元老院和皇帝等三个最高权力机构。
而在古代中国,始终呼唤着一个天子,君父,圣主
。
历朝历代的合理性,也都从这三个传统里来。古代政府的合理性则是儒家提供的,实际上是混合的儒法道,表面上是武力维持,实际上是一套复杂的观念,为这套制度作保。无论是禅让、皇帝还是封建,背后的逻辑都是天地君亲师,皇帝的权力来自于天,替天行道,所以天象自古以来都很重要。也来自于道,仁义爱民,行为世范,皇帝要是所有人的好父亲,好老师,好的统治者。当然,具体的合理性来自于血缘,必须是李家的天下,李家人来继承,刘家的天下,刘家人来继承。当然,血缘不是最重要的,最重要的还是仁德,不然新王朝怎么诞生?武力往往都被淡化,但是每一个皇帝都会牢牢地把控住军队,因为叛乱就是赤裸裸的暴力,是再高的道无法抗拒的。
合理性构筑了一套政治制度,让大家能够生活其中。但是这套制度总是会衰败,衰败了,不代表合理性的丧失,而是合法性的衰落。合法性就是政治的稳定性。
政治权力的合法性来自于哪里?很多人说来源于经济,在于治理好经济,维持好良好的经济生活,物质生活。当然这种经济的视角是狭窄的,因为现代人也需要文化生活。
现代政府的合法性来自于维护一种体面的生活,所以才诞生了政治权利,福利制度和言论自由。这些东西都成了天赋权利,不可剥夺,是体面生活的必须部分,实际上也是合法性的来源。如果一个政府无法提供这些,那么就要换统治者。而换的方式,是和平的投票和政党竞争,而不是暴力起义或者谋杀夺权。军队被完全地控制,企业家的钱财也不行,必须是具体的政治家言说才行。
中国古代的合法性,表面上是血缘,是皇帝,背后都是德。德,来自于赈灾救灾,来自于保护农民的小康生活。城市居民很少,根基也是在农民,在粮食,如果没有粮食,那么统治就会很微弱。相比较之下,古人对于精神生活倒没有那么多的追求,也不会去奢望什么。古代的农民,如果吃不饱,遭遇了水灾、旱灾、蝗灾等,粮食歉收,就容易造反,但是如果没有学校,没有科举,日子还是能继续过下去。
现代政府,除了体面生活的合法性,还有一个神秘的民族主义。维护国家领土完整,统一,文化的纯正,主权,国家的尊严和体面,民族历史的价值,也具有了非常重要的意义。权力是民众给与的,也可以说是民族给与的,民族的尊严和价值也是政府的重大责任。一个丧权辱国的政府,是无法维持稳定的统治的,必然会被其他人推翻。