大多数考察学者说用兵马俑陪葬是秦始皇“发明”的，但也有少数考察学者说其实兵马俑陪葬是给秦宣太后的。
在古今乃至今人的思想上，都认为人会生活在阴阳两个世界中，生时在阳间，死后在阴间，所以讲究“事死如事生”。
人死后一般人家都会量力而行，给阴间的人配备日常所用的物品。作为贪婪的秦始皇，便不惜一切代价营建他的地下王国。
据《史记》记载,他的墓内上有日月星辰，下有秦国的山川河流、地理地貌，又有百宫位次，地面上的建造与他当时的秦咸阳宫相比，更是无一或缺。
据记载，秦始皇生前住的咸阳宫和咸阳城是有军队守卫的，京师的军队，大约可分为三类：一是皇帝的侍卫军，主要由郎充任，职责是在殿中侍卫、守卫宫殿门户，出充车骑，由郎中令统领;二是宫门外的屯卫兵，由卫尉统领;三是京师的屯卫军，是征调郡国的材士充任，这支军队的作用，平时用以保卫京师，作战时可以派遣出征。
从陵园的布局可以看出，秦始皇陵相当于当时的秦咸阳宫，而兵马俑坑位于陵墓外城东门大道的北侧，应是象征着驻扎在京城外的军队。
即守卫京师的宿卫军在这里，它就是冥冥之中的地下皇城的部队，亦是千古一帝无上权威的象征。
在秦末乱世，秦始皇兵马俑军团原型的秦京师军下落不明。这个问题不仅涉及到兵马俑军团性质，也涉及到整个帝国秦军的动向，甚至牵涉到秦帝国的灭亡、楚霸王的失败和汉帝国的胜利等诸多问题。
据野史记载，曾经击垮了秦帝国的楚霸王项羽，最后却死于“兵马俑”之手。最后在乌江边斩杀项羽的5位骑兵将士，都是关中地区出身的秦人，也都是旧秦军将士，都是秦兵马俑的原型。
垓下之战，汉军60万，杨喜、杨武、吕胜、王翳、吕马童这5名骑士能够留下名字，已经是奇迹了。在十二万分之一的几率中脱颖而出的5人，却是百分之百的旧秦军的将士，而且官职都合于秦京师军，更是决非偶然了。