决定先行完成西南及东南地区军政人事的部署，由张群任重庆绥靖公署主任，余汉谋任广州绥靖公署主任；裁撤衢州绥靖公署，改设福州绥靖公署，以朱绍良为主任；原衢州绥靖公署主任汤恩伯，调任京沪杭警备总司令。并调整福建、江西两省主席，由朱绍良兼任福建省政府主席，方天为江西省政府主席。以强化两省之军事部署。蒋氏对此表示：“地方政治上人事之布置，至此已告完成。”
是时在邀请四国调停问题上，外交部已陆续获得响应。吴铁城于14日表示英国复文谓，为遵守1945年莫斯科宣言，不干涉中国内政；美国答复感于过去政协会议美国调停之失败，此次帮助和平，恐无结果。
17日，苏联外交部向中国驻苏大使傅秉常递交对于1月8日备忘录之复文，以苏联政府一贯遵循不干涉他国内政为由，拒绝介入调停，并表示中国本身之事宜，由中国双方自行解决；18日，法国亦回复实难为力。 政府企图透过外交途径，由外国政府出面协助和平解决国共问题的方法失败，外交部于20日发表声明，谓：
美、英、法、苏四国已先后答复我方一月八日所发之照会，咸称：“甚愿中国早日恢复和平；但在目前情况下，碍难出任媒介”云。此事虽未能如我政府之期望，但我政府对于“和谈”问题，在外交上已表示最高度之诚意与最大之努力。
而在前一日，19日，行政院政务会议对于中共所提八项条件，议决：“政府为遵从全国人民之愿望，蕲求和平之早日实现，特慎重表示愿与中共双方立即先行无条件停战，并各指定代表进行和平商谈。”