向外赔款，宋朝自“澶渊之盟”而始。
“家家养子学耕织，输与官家事夷狄”，花钱买平安的思维从此成了宋朝处理对外关系的主流思想。
此后，宋夏议和、宋金议和无不深受“澶渊之盟”偏安思想的影响。
“澶渊之盟”使宋朝统治阶层完全放弃收复燕云的雄心，宋朝军民也就开始丢掉仅存的血性，逐步沦为苟安政权，为日后的亡国，甚至亡天下，埋下了沉痛的伏笔。
还有，如果说赔款只是宋朝对外负担支出的一部分，那么，而为了与这些游牧民族对抗，宋朝必须屯养数以百万的军队，甚至为了组建骑兵，不得不耗费大量铜钱、银、绢帛、茶等物资向西北各民族买马，国家财政消耗巨大。
军事上的积弱，终于导致了财政上的积贫。
注意，财政上的积贫，不是说国家贫穷。事实上，大宋帝国是中国历史上经济文化最为发达的巅峰时代。财政上的积贫，指的是国家财政长期处于入不敷出的窘迫之中。