在晚清时期，也是有恐怖分子的。他的恐怖事件策划能力不亚于今日的ISIS组织。这个人叫做周汉，是晚清时期的乡绅。你要知道，周汉是一个相当出色的煽动家。其撰写的宣传资料，全部使用大白话，用词粗鄙，高度迎合底层民众的认知能力。如把耶稣说成“猪精投胎”，把传教士称作“鬼叫头”;指控传教士“制迷药”把教民迷了，“进了鬼叫，老婆媳妇女儿自然不明不白，心甘情愿相陪那鬼叫头睡觉”;并撰刻诸多图文并茂的宣传品，向不识字的民众直观展示传教士“挖眼剖心”的场景。
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第四，民间会党为了“发洋财”，对周汉的恐怖煽动推波助澜。暴力事件发生后，当局逮捕了不少参与其事的哥老会分子。据这些人供称，哥老会决定“闹教”发财，始于1891年3月份，其办法是：预备匿名揭帖，到处张贴，散播传教士害死小孩、挖取眼睛的谣言，煽动民众攻击、焚烧教堂，帮会分子趁乱抢掠财物，再雇船沿江逃至它处故技重施。
1891年的这场恐怖事件，其发生机制，集“文化失败”、“道德感召”、“民意纵容”、“利益诱惑”四者于一身。这一机制，与今日异常猖獗之恐怖主义并无二致。所幸的是，儒学是一种开放的意识形态体系，清廷也是一个世俗化的政权，所以周汉的恐怖煽动所酿成的流血事件，尚属有限。