首先那我们来分析：赵高李斯到底有没有截下来诏书！在《秦始皇本纪》中有这种一段记载我们来看看。
“至平原津而病。始皇恶言死，群臣莫敢言死事。上病益甚，乃为玺书赐公子扶苏曰：“与丧会咸阳而葬。”书已封，在中车府令赵高行符玺事所，未授使者。”七月丙寅，始皇崩於沙丘平台。丞相斯为上崩在外，恐诸公子及天下有变，乃秘之，不发丧。”
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这段史载是什么意思呢？
意思是说：秦始皇的车队到达平原津（今山东平原）的时候，病情加重，群臣都不敢提起皇帝的后事。此时，皇帝下诏扶苏“与丧会咸阳而葬”（注意：这个十分关键的诏书里并没有直接说传位于扶苏，当然那个时候也没确定扶苏是太子）。而诏书到了赵高那里没有发出，被直接扣下了。
车队又走了400里到了沙丘（今河北邢台）的时候，这个时候秦始皇挂了。李斯怕不在咸阳，发生变故，没有发丧。后面就是故事大家应该都知道……三人密谋诛杀扶苏，然后车队又走了1600里，回到咸阳，发丧、继位。整个事件的基本事实：皇帝东巡途中驾崩，李斯等人密不发丧，下诏杀扶苏，胡亥继位。
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这里最关键的就是秦始皇到底有没有下诏给扶苏？我们先假设这份诏书是真实存在的存在的，那意味着：平原下诏后秦始皇的生命只有7~10天，而这份关键的诏书竟然立即就被赵高扣下了。试问：这7~10天里皇帝怎么了？赵高、李斯有神技能预知皇帝必定速死？万一秦始皇问起怎么办？如果不能预知皇帝必死而且再也不会问起这件诏书的时，这两个人有胆量扣下诏书？这一段描述十分不合理。
而在当时那种情况下，不可能有任何证物、记录存在。所以，不二猜测太史公也只是道听途说，加上了自己的推断的场景。那真正的事实是什么？
如果我们换个角度分析，就是秦始皇下的诏书，原本就是想让胡亥当大秦的主人。首先，很多正史中记载秦始皇的儿子多达20多个，女儿也有十来个，但是为什么他会单独带了胡亥去东巡？
如果我猜秦始皇非常喜欢胡亥这个儿子，至少喜欢程度在别的儿子之上，我想大家不会说不二在瞎说！很简单嘛！因为喜欢所以才带在身边啊！
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其次，扶苏和他的死党蒙恬当时在在上郡（今陕西榆林）搞西部大开发，蒙恬当时有三十万大军，三十万精英部队啊！在当时及其残酷的皇位斗争之下，公子扶苏拥有30万大军，不管其他哪位皇子继位，都必死无疑。如果诏书不是真的，而是赵高篡改的，扶苏跟蒙恬会善罢甘休？蒙恬手握三十万大军会理你拿着假诏书的赵高？但是：这诏书如果真的来自秦始皇的亲笔，那就不一样了！
当然这只是来自不二的揣测，史实真相到底如何永远是胜利者写的，我们只为娱乐而已！
也许只是胡亥是个昏君，人民更怀念宽仁的扶苏。加之秦始皇是在路上挂的，确实有一段密不发丧的过程，于是就有了民间流言。