在中国古代历史上，各个朝代都非常重视消防灭火工作，制定了相关的法规法典，凡触犯条例者，轻则杖笞、监禁或流放洪荒地带，重则斩首且抄没家财。不过，大多数的王朝都是对犯有“失火罪”或“放火罪”的个人进行惩戒，一般不处罚相关的官员。但是，独有宋代是个例外。
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由于朝廷防火甚严，宋代一些无赖痞子就藉此中伤得罪过自己的官员。宋佚名《道山清话》云：“京城界多火，在法放火者一不获，则主吏皆坐罪。民有欲中伤官吏者，至自熟其所居，罢免者纷然。时邵安简为提点府界县镇公事，廉得其事，乃请自今非延及旁家者，虽失捕勿坐，自是绝无遗火者，遂著为令。”这条文献资料足以证实，宋代许多官员的乌纱帽是被火给“烧掉”的。