俗话说，做官难，做清官更难。古今有许多人在刚开始做官的时候，信誓旦旦的说要做一个清官，然而一旦深入了官场，面对诸多金钱、美色的诱惑，就纷纷沦陷。但是，传说中“文曲星”下凡的包拯，也即是包青天，真正做到了一生为官清正，造福一方。
公元999年，包拯出生在现在的安徽合肥。在28岁那年，包拯高中进士。当时宋朝的首都在河南开封，包拯作为一个进士，完全可以在首都为官。然而包拯乃大孝之人，不忍远离父母，故而在家乡做了一个小知县。8年后，包拯尽完孝道，才到开封为官。
当时，朝中有许多贪官污吏;这些人于其位不谋其政，腐化朝纲。朝廷不振，国力就落后;当时宋朝就被北方金朝的完颜家族所压制，年年称臣纳贡。包拯看到这些严重的问题，就向皇帝连连举报，使得许多尸位的官员丢了乌纱帽。包拯在任监察御史之时，尽心尽责，将之前许多的冤假错案重新平反。这个过程中，揪出了许多贪官污吏，几乎都被包拯以律法斩杀了。史料记载，包拯曾在一年内，弹劾过180余位贪官污吏，可谓数量众多。包拯的这些作为，得到了广大民众的拥戴，为其赢得“包青天”的美名。但是另一方面，包拯因得罪许多贪官污吏，致使那些人对其恨之入骨。
包拯深知，一旦他百年之后，哪些恨他的人必然不会放过他。因此，他早以谋划好了自己的身后事。北宋嘉祐七年，也就是公元1062年，包拯辞世。包拯准备了21口棺材，其尸身放在其中一个棺材之中。出殡之日，从七个城门同时出发;这样，就很难分辨真正的包拯是葬在何处。
历代的盗墓贼也没有找到包拯的墓。另一方面，盗墓贼们，对于包拯的正义也是由衷敬仰，并不愿去盗其墓。
由于不知道包拯真正的墓地在何处，河南开封和安徽合肥便开始争夺包拯墓属于哪方。这足见河南及安徽人民对于包拯是如此爱戴。直到1973年，在合钢二厂扩建的过程中，才发现真正的包拯墓，争夺才告一段落。