长期的抗衡耗费了夏州大量国力,同时也失去了与宋进行经济交流的良机,丧失了广大的中原市场和资源,造成夏州的困窘:“贼境艰窘,惟劫掠以济,又籍夏、银、宥州民之丁壮徒于河外,众益咨怨,常不聊生”。
李德明政治的最大特点是“依辽和宋”,向辽宋称臣,接受封号,为国内发展营造良好的环境。伺机向西发展,西攻吐蕃和回鹘,夺取西凉府、甘州、瓜州、沙州等地,其势力范围扩展至玉门关及整个河西走廊。专注于经济文化发展,同北宋进行经济文化交流并大获其利。一、与宋、辽修好对宋、辽外交策略的改变是李德明接任后的重大举措。
夏州政权与宋、辽关系的改善有着迫切的现实需要,也受历史因素的影响,同时也是李德明个人执政理念的体现。李继迁当政时期,与辽宋的长期对峙抗衡消耗了夏州大量的人力物力,致使夏州国力虚空。加之李继迁败死,夏州政权陷入内外交困之境地,与宋修好已成当务之急,李继迁临终嘱托李德明要改善与宋朝的关系。李德明个人也认为夏州政权应向西发展以巩固后方,而非向东与宋争夺。上述因素促成了李德明外交策略的转变。首先,严峻的内外形势是影响李德明转变对宋策略的首要因素。正如夏州谋士张浦所言,“迨继迁死,德明初立,斯时国危子弱。”