咱之前统计过，日本首相的平均任期只有1.3年左右，可以说是非常短命的了。但是要说有一个人当了两次日本首相，总共加起来才只有18天，你相信吗?
还真有，这个历史上任期最短的首相，名叫内田康哉。
内田康哉第一次任期是从1921年11月4日到11月13日，第二次是从1923年8月24日到9月2日，掰着指头数一数，满打满算只有18天。
那么问题来了：内田康哉的任职时间为什么会如此之短呢?
其实，这也怪不得内田康哉，他虽然两次顶上首相职位，行使相权，但却并不能算“正式的首相”。在日本历任首相的名次表中，第19任是原敬，第20任是高桥是清，中间夹了一个内田康哉，只是代理首相，为重新组阁和过渡做准备。
1921年11月4日，日本首相原敬在东京车站遭到右翼分子刺杀，为了防止内阁陷入真空状态，时任外务大臣的内田康哉被推举为代理首相。
这里有必要说明一下，日本内阁中，在首相之下，还设有法务大臣、财务大臣、外务大臣、总务大臣等等，而外务大臣即所谓的“外相”，是地位仅次于首相的人，这也是内田康哉为什么会被推选为代理首相的原因。
内田康哉的第一次“首相之旅”只有9天，随着11月13日高桥是清正式出任第20任首相，内田康哉的第一次首相之旅也走到了尽头。但所有人都没有想到，仅仅在两年之后，内田康哉竟然会再一次成为代理首相。
1923年8月24日，第21任首相加藤友三郎患疾病身亡，这突如其来的变故，再一次把日本政坛推向了动乱的边缘，因此，内田康哉又再一次担任代理首相。
在这次担任代理首相期间，内田康哉遇到了一次非常大的考验，就是关东大地震。
1923年9月1日，日本关东地区遭遇了史上最严重的地震之一，震级达到里氏8.1级，超过八成的建筑物倒塌，造成15万人丧生，200多万人无家可归。在这个天灾人祸的紧要关头，内田康哉一边稳定政局，一边指挥救灾，可以说忙得焦头烂额。
看看内田康哉的这两次短暂的“首相体验”，虽然只有18天的时间，但却意义非凡，每一次都是处于动荡不定的紧要关头，而他的上任，也起到了“架桥铺路”的作用，因此有人将其称为“工程兵”首相。
不知道大家注意到没有，内田康哉之所以能两度出任代理首相，都是因为他当时是外务大臣。实际上，早在1911年西园寺公望掌权时，内田康哉就已经是日本外交大臣，而后又连续三届担任内阁外务大臣，堪称这个职位上最大的“钉子户”，一直到1928年，内田康哉才辞去主管对外交涉的枢密官一职。
不过，名义上虽然辞职了，但这并不妨碍内田康哉继续“发光发热”，他干什么去了呢?研究侵略中国东北的问题去了。
在侵略中国东北这件事上，内田康哉军国主义的面目暴露无遗，他与当时的关东军司令本庄繁等人沆瀣一气，极力推崇“扩大满洲战事”，面对国际社会的舆论压力，内田康哉不但毫不顾忌，反而赫然退出了国际联盟，更大言不惭地提出了著名的“焦土外交”政策。
总而言之，内田康哉的意思很明确：想要日本把中国东北这块到嘴的肥肉吐出来，门儿都没有!
好在这个家伙没有嚣张太久，由于深陷“二二六事变”的困扰，内田康哉于1936年3月12日郁郁而终，活了71岁。