当年，周武王率领大军讨伐商纣，建立了一个新的国家周朝，为了维持国家的稳定，周王室采用的是分封制的手段，就是将土地跟人民赏赐给功臣或者贵族，并且享有一定的自主权以及世袭的权力。这种手法，在初期的时候，各诸侯还能帮助周天子守住江山，等时间越久，就出现了春秋战国时期，诸侯纷争的局面，最终由秦国一统天下。
秦统一天下后，就废除了分封制。但是秦朝以后建立的国家，多多少少还有分封制的影子，比如汉朝跟晋朝分封皇室子孙。因为分封制的诸侯自主权利过大，就发生了西汉的“七王之乱”跟西晋的“八王之乱”。可以说分封是不利于一个王朝加强中央集团的，时间越久，国家就越容易分裂。
熟读历史的李世民当上皇帝后，居然也想搞出分封这一套。说干就干，在贞观十一年，也就是公元637年，李世民就分封他手底下的十四位功臣为外地的刺史，并且让他们的子孙继承他们的刺史位置。
乃以无忌为赵州刺史，以赵为公国;房玄龄宋州刺史，国于梁;杜如晦赠密州刺史，国于莱;李靖濮州刺史，国于卫;高士廉申州刺史，国于申;侯君集陈州刺史，国于陈;道宗鄂州刺史，王江夏;孝恭观州刺史，王河间;尉迟敬德宣州刺史，国于鄂;李勣蕲州刺史，国于英;段志玄金州刺史，国于褒;程知节普州刺史，国于卢;刘弘基朗州刺史，国于夔;张亮澧州刺史，国于郧。——《新唐书》
这种分封事件无疑就是开历史倒车，更容易酿成亡国。李世民糊涂了，他手底下的大臣可不糊涂。房玄龄、魏徵、长孙无忌、马周、李百药、于志宁等大臣极力反对，他们认为历史上已经出现了诸侯王造反的现象，现在又给我们这些功臣这么大的权力，又怎么能保证子孙后代不会造反呢?李世民也很郁闷，本来是一番好意，大臣们却不领情，双方就这样僵着。
长孙无忌见苦劝李世民没有效果，就想到了自己的儿媳妇，也是李世民的嫡长公主——长乐公主。长乐公主是皇后长孙氏的女儿，甚得李世民的喜爱，还给她取了一个好听的名字叫做李丽质。等到长乐公主成年，李世民就要为她找一个好人家，为了不让长乐公主受委屈，李世民把长乐公主许配给了她的表哥长孙冲，也就是长孙无忌的嫡长子。
长乐公主进入宫中见到自己的父皇，她不再以大臣的角度劝谏李世民，而是站在皇家角度。她对自己的父亲说：“这些大臣为了大唐的事业，历经千辛万苦，好不容易天下才统一了，父皇你把他们赶到外地，这和那些流放的徒刑犯有何区别呢?”
李世民反复思考了这件事，觉得分封确实不妥，也就不再跟大臣们僵着了，就放弃了分封的想法。