很多人都把宋朝军弱的责任归咎于宋太祖的“以文治国”国策，我觉得这需要客观辩证的来看。
第一，北宋为什么要以文治国?
众所周知，晚唐之所以不振，很大程度上在于地方上尾大不掉的藩镇割据，在唐朝灭亡之后，五代十国非但没能重塑一个稳定繁荣的大一统国家，反而进入了一个军阀混战礼崩乐坏的时代。究其原因，就在于地方势力太过于强大，不仅阻碍了国家统一的进程，反而还常常祸起萧墙内乱不止，成为了当时急需解决的时代难题。
宋太祖有一统天下之才，先后南征北战基本上统一了汉地，重建了大一统集权统治模式的帝国，但是在这个看似庞大，但内部松散的帝国内依然有祸起萧墙的隐患，于是将地方节度使权力的收回就成为了中央需要考量的问题，所以若想帝国江山稳固，杯酒释兵权后的“以文治国”或许是目前能想到的最低成本、高效率的方式。
第二，以文治国真的会影响到军事吗?
根据后世的历史经验来看，以文治国将文治立为首位，或许武治会受到影响，但是影响是不大的，像明清两朝依然是文治为主，但并没有掩盖住它们在武略上面的荣耀，依然能够开疆拓土令四海宾服。同样，在北宋初期文治开启之时，宋朝的军事实力依然是强盛的，作为靠武力打天下的赵匡胤，不可能不知道军事的重要性，对军队也留足了弹性空间。
至于宋中后期屡战屡败，一方面，因为宋朝的统治者贪图安逸，能力且不及前人，玩不转太祖设计的制度，反而信奉“以文治国”的教条主义，再加上宋军将士久疏战阵武备废弛，文官贪腐蔚然成风，安能不败乎。另一方面，北方外族强大势力的崛起，从昔日的部落联盟走向了联合国家模式，先有辽国后有金，金之后又是元，而这些外族在此时具备了问鼎中原的野心和实力。
总的来说，宋朝军事羸弱的责任不应全怪在宋太祖身上，宋太祖的“以文治国”实质是唐宋经济大变革时代和消除地方势力坐大共同作用下的历史结果，这时候的宋朝在经济、政治体制机制方面也趋于完善，形成了以商品经济为物质支撑，科举制为依托的新型社会结构，经济大发展也不可避免的出现在了开放的宋朝。