坚镡(?—50)字子伋，颍川襄城(今河南禹州市)人。原为王莽政权官吏，后投奔刘秀，随刘秀平定河北，镇压大枪等农民军，协助刘秀建立东汉，是东汉中兴名将，“云台二十八将”中排名第二十二。刘秀称帝后，任扬化将军，封合肥侯。
坚镡的人物贡献
东汉之前，合肥虽为军事重镇和商业都会，但城池规模不大，城恒为土筑且较低矮。公元30年(建武六年)，光武帝刘秀封赏东汉开国功臣，坚镡为合肥侯，加封合肥为其受封邑国，称“合肥侯国”，又称“皖侯国”。坚镡都陛封国后，特别重视侯国都城建设(“合肥此地视他邑独重”)，在兴建都城同时，将原来城池定位为都市重新进行改造，新建和改造后的合肥城布局规整，功能齐全，城、市分离，攻守兼备。
坚氏一门四世都陛合肥近百年间，忠君爱民，勤勉务实，组织民众开拓耕地，治理水患，并在各乡开设侯店(合肥地区仍有侯店地名)，兴办侯学(“闻三代有道，乡里有教”)，不仅使合肥的城市面貌发生了根本性的变化，合肥的政治、经济、文化等方面也在西汉的基础上得到了进一步的发展。
可惜的是这座被首任合肥侯坚镡“独重”，经数任合肥侯苦心经营的侯国都城，毁于东汉末期的一场战火，其中都市(外城)损毁严重，都城(内城)被夷为平地，鸡犬未留。
历史评价
明代谈迁《枣林杂俎》：“乃善冶鄣塞，身负矢石之难者，马成、坚镡也。”