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    晚清朝廷是怎么建设海军的?

      1894年,大清的藩属国朝鲜王国,爆发了东学党起义,朝鲜急忙向宗主国清朝求救;而与此同时,在朝鲜王国渗透已久的日本,也终于找到了和大清开战的借口。

      日本敢于挑战大清,还在于他们“明治维新”之后综合国力的增强,他们在实力提升之后,还制定了以中国为中心的“大陆政策”,应当说,明治维新之后的日本,早已是野心勃勃,朝鲜王国只是他们进一步图谋中国的“跳板”。

      众所周知,在中日甲午战争爆发后,号称“亚洲第一,世界第九”的北洋水师几乎全军覆没,大清洋务运动的开创者之一的李鸿章,他的毕生心血也功亏一篑。而在洋务运动之初,大清建立近代化水师的一个政策,也早已注定了北洋水师覆灭的结局。

      1860年,第二次鸦片战争结束后,清廷开始意识到水军的重要作用,想要抵御西方列强的侵略,必须建立起一支强大的海军,这也是当时清廷“海防论”盛行的一大主因。比如在1875年,恭亲王奕訢就上奏朝廷说:“请先就北洋创设水师一军,候力渐充,就一化三,择要分布。”

      光绪帝对此也非常重视,下旨道:“著李鸿章沈葆祯分别督办南北洋海防,发展南北两洋海军,分洋设防,分段督办。”

      朝廷的旨意下了,那么怎样建设清廷海军呢?以李鸿章、张之洞等人的意见,就是建立几支海军,分头抵御西方列强的侵扰。如张之洞就说:“应设立北洋、南洋、粤洋、闽洋四支海军,北洋为神京拱卫,南洋乃南北咽喉,闽有孤悬之台,敌所窥伺,而粤为诸番入华之首冲,七省洋面之锁钥,水师之设,无一可缓。”

      正因为如此,清廷才先后建设起北洋水师、南洋水师、福建水师等三大水师,所以当时的大清,并不单单只有北洋水师一支海军。

      按照李鸿章、张之洞等人的设想,分段防御倒也不错,不过在具体执行的过程中,却因为大臣们各自利益的不同,而出现了偏差。比如李鸿章主要负责北洋水师的建设,他倾尽全力,拿出大笔资金购买各类先进战舰数十艘,相比北洋水师,南洋水师的主力战舰才只有17艘,福建水师的实力就更差了。

      这还不是问题的关键。最为致命的是,清廷缺乏一个统一有效的海军指挥机关统筹布局,从而造成了三大水师各自为政的局面,都成为了自己的“私人地盘”。

      如北洋水师,由李鸿章一手打造,自然以李鸿章马首是瞻。因此清廷重臣左宗棠就看出了问题,他认为三洋水师隶属不同,没有总指挥,后患无穷,所以他提议:“设海军十大军,每军铁甲、快船、鱼雷等皆备,设统领一员,帮统一员。以八军分驻各省海口,其余两军一巡东洋,一巡西洋,每年轮换。”

      左宗棠的意见倒是不错,但在当时的条件下,很难得到实行。因此南洋水师和福建水师,在1883年的中法战争中几乎被法国舰队摧毁。而北洋水师,十年后也成为了日本海军的打击对象,正如中日甲午战争失败后,日本人所说的那样:“李鸿章以一人之力敌日本一国之力,能不败乎?”

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