不过,近年来斯德哥尔摩国际和平研究所(SIPRI)的军火转让年度报告中,新的面孔突然出现了。目前,土耳其、印度、巴西、新加坡和韩国也跻身世界百强武器生产国之列——即便印度只有2家公司进入排名,而城市国家新加坡也仅名列第50位。“首先,必须有打造本土军工生产能力的政治意愿,”该项研究的主任奥德-弗鲁朗特称,“比如巴西、土耳其、韩国,都出台了特殊政策,确保武器生产能力得以开发。”
美国销量小幅下滑
报告称,美国及其盟友北约仍然囊括了世界三分之二的武器制造公司,其销量占全球总量的84.2%。但是,在2013年,38家位居百强的美国公司的销量下降了4.5%。“受影响的多半是战舰、军用车辆、导弹系统、战机等武器系统和平台,”弗鲁朗特对媒体称,“但美国仍然是大多数子系统的主要供应商,例如发动机。”此外,还有一些后勤服务、维护、训练或其他技术服务的公司也受到了影响。
为什么销量下滑?是由于美国从伊拉克撤军,而且正在从阿富汗撤军,以及资金削减等因素造成的。北约成员国也存在武器销量下滑的情况——法国是最明显的例外——囊中羞涩的政府选择了应对经济下滑,而不是更新军事硬件。
俄国销量大幅增长
不过,俄罗斯的武器工业肯定有盈利。在百强名单中,俄罗斯公司的收入增长了20%。2013年,仅“战术导弹公司”一家的销售额就增长了118%。“俄罗斯公司的销售额之所以增长,迄今为止大多数都是国内的投资”,弗鲁朗特称。俄罗斯政府连续几年一直在对部队的军备现代化建设进行投资,这很大程度上依靠国内的国防工业。
汉堡和平研究及安全政策研究所的迈克尔-布佐斯卡,指出俄罗斯经济存在不稳定状况。“无论他们能否筹措到所依赖的资金,我相信,石油价格都胜过其他一切。” 布佐斯卡称。这位来自汉堡的安全专家认为制裁不能阻止俄罗斯的武器建设。“乌克兰危机给俄罗斯武器工业带来了很大的问题,” 布佐斯卡称。他认为俄罗斯公司从乌克兰采购原件会遇到供应短缺问题。“有了顿涅茨克,供应链才得以持续。但是随着产业越来越靠近哈尔科夫,目前还不清楚情况会怎样。”
中国缺席百强名单
百强名单中明显缺席的世界级国家是中国。这并不是因为这个世界人口最多的国家缺乏有实力的制造商来参与大国游戏,而是由于中国没有提供任何国内武器工业方面的可靠资料。弗鲁朗特称,中国公司同时生产民用和军用设备,任何把军事销售从民用方面分离出来的尝试都是不透明的。布佐斯卡估计,中国的军事采购可能在500亿至600亿欧元之间(620亿至750亿美元)。“从中国的规模来看,可能称得上是世界第2大武器生产商。”
近年来,中国也开始为其产生的武器装备寻找国际买家。布佐斯卡估计,中国武器出口额在20亿至30亿欧元左右——尽管是一些相对小众的武器。