卢小嘉，皖系军阀卢永祥的儿子。在北洋政府时与孙中山之子孙科，张作霖之子张学良，段祺瑞之子段宏业被人称作民国“四大公子”，曾经是旧上海风云一时、妇孺皆知的人物。
卢小嘉当时虽然是上海滩有名的花花公子，但也曾干过一件在上海滩惊天动地的事情。他雇杀手打死了当时上海警察厅厅长徐国梁，帮他父亲卢永祥除掉了一个心头之患。他父亲卢永祥系山海关武备学堂出身，1895年随袁世凯在小站练兵，由管带、标统至协统，1912年升任师长，授陆军中将，1915年晋封子爵，率第十师南下驻军吴淞，任淞沪护军使。1919年“五四”运动期间镇压学生运动，是年8月升任浙江督军。推举何丰林接任在沪职权，仍控制上海。1922年代表皖系段祺瑞与奉系张作霖和广东孙中山组成反直同盟，以上海为重要活动基地。1923年6月曾出资100万元运动国会议员南下上海帮助曹锟贿选。8月初曾与齐燮元签订《江浙和平公约》。按理上海应归江苏管辖。但是上海曾是卢永祥的地盘，许多要害部门均由他把持，唯徐国梁不从，他掌握着一支8000人的警察队伍。这事被卢小嘉知道后，私自以1000块大洋托暗杀大王王亚樵干掉徐国梁。徐国梁有一个在午饭后到澡堂泡澡的习惯。在1923年11月12日，徐从澡堂出来后，突然有人朝他开枪，徐应声倒地，经抢救无效死在牛惠霖医院。李姓凶手很快被抓获，供出王亚樵背后的卢小嘉。1924年3月卢永祥又接纳皖系藏小平、杨化昭部入浙，委以重任，引发9月3日开始的齐卢战争。他组织浙沪联军，自任总司令，至10月战败，通电下野东渡日本，回国后于1933年病死天津。