危全讽(?-909)字上练，又字忠练，唐末南城东兴乡四十一都苏源村(今属江西省黎川县荷源乡)人。抚州刺史。抚州城的奠基人。唐末时拥有抚、信、袁、吉四州之地，割据称雄。 唐僖宗乾符元年(874)，黄巢农民起义爆发，江西各地农民群聚响应。危全讽与其弟危仔倡招募乡勇，组织武装，在南城城上(今南城县株良乡城上村)修筑土城，保卫乡民。乾符四年，江西起义军柳彦章由江州(今九江市)南下攻打抚州。危全讽与危仔倡起兵，攻柳彦章于象牙潭(今新建县市汉镇)，斩柳部将黄可思、李道谦，被授为讨捕将军。
乾符五年三月，崇仁(一说南丰)朱从立、新城黄天撼乘黄巢起义军攻占江西之机，率领农民起义，在今南丰、黎川、崇仁、宜黄一带活动。危全讽奉令将其镇压。随后，危全讽又在南城都军(今南城里塔乡都军村)修筑土城，设立军营，并派出游动哨，保卫南城全境(含今黎川、资溪县)。中和二年(882)五月，抚州刺史钟传驱逐江西观察使高茂卿占据洪州(今南昌市)，危全讽即率部进驻抚州，遣其弟危仔倡占领信州(今上饶县)。中和五年，危全讽授抚州刺史职，危仔倡为信州刺史。
危全讽进驻抚州后主政27年，招怀亡叛，安抚士民，整顿社会秩序，修州衙，筑城墙，创庙学，弘佛教，百废俱兴，使民得以安居，政绩显著。对外交结钟传，以女嫁钟传之子、袁州(今宜春)刺史钟匡时，并与吉州(今吉安)刺史彭王干、虔州(今赣州)刺史卢光稠友善，抚州全境得以安宁。对内劝课农桑，招徕商旅，使抚州的经济得到发展，成为远近闻名的“名邑”。中和五年(885)，他考虑到地处连樊水边(今临川区城西乡)的抚州城地势低洼，易发生内涝，更不利于战守，遂将州治向东移至形势险峻的羊角山(今抚州一中)。又于中和七年开始了抚州历史上第一次修筑城墙的工程，历时三年才竣工。新建成的抚州城分内外两重，内为子城，周长1里225步(每步5市尺)，设有3门;外为罗城，周长15里26步，设有8门，奠定了现代抚州城的基础。城内有大街两条，为农副产品的交流和商业服务提供了便利。为此，张保和于大顺元年(890)特地写了《抚州罗城记》，盛赞抚州“贾货骈肩，豪华接袂”的繁华景象。