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王符

东汉后期进步思想家。字节信，约生于和、安之际，卒于桓、灵之间，安定临泾（今甘肃镇原县）人。少年好学,性情“耿介不同于俗”,隐居著书，终身不仕。他对于当时政治、经济以及社会风尚深为不满，认为社会祸乱根源在于统治者昏庸无能，把希望寄托于明君贤臣；同情、重视人民,强调“国以民为基,贵以贱为本”，人君之职，在于除害安民和举贤任能、纳谏兼听。提出贤臣应当不媚上欺下，不曲法损公，不结党营私。主张改革吏治，实行考绩、明选制度。在法制问题上，王符以儒家思想为本，兼采法家观点。他认为，法律是人君驾御人民的“衔辔□策”，可以用来“诛暴”、“止□”，也是权力的体现，人君必须牢牢掌握；但治国不能专用法律。他说：“上圣不务治民事，而务治民心。”“治民心”不是使用法律能够办到的，必须实行“德化”，使民相“亲爱”、“动思义”,不生“□邪之心”,从而杜绝犯罪根源。所以“圣帝明王，皆敦德化而薄威刑”。他还指出，立法不可以惩罚为目的，“非以司（伺）民短而诛过误”，而应着眼于“劝善消罪”。他说：“夫立法之大要，必令善人劝其德而乐其政，邪人痛其祸而悔其行。”东汉后期,一岁断狱数以万计,王符认为主要原因是“封君王侯贵戚豪富”骄奢淫侈、欺诈百姓引起的。他指出，贵戚豪门之家仗势强行借贷，从而造成种种犯罪。要防止发生狱讼，必须“绝欺诈之端”，对强行借债而不偿还的豪门贵戚绳之以法。狱讼繁多的另一原因，是□徒贪图聘礼、迫嫁妇人造成的。对此，王符主张一方面要提倡“贞女不二心以数变”，即不再嫁；另一方面设法禁，严惩买卖、迫嫁妇女。王符强调遵守封建法制的重要性，认为“法令行则国治，法令弛则国乱”；而法令能否施行的关键，在于人君能否与臣民共同遵守，“君敬法则法行，君慢法则法弛”。东汉时期“盗贼”繁多，为了缓和矛盾，统治者经常颁布赦令。王符极其反对，认为“擒灭盗贼，在于明法，不在数赦”，年年大赦，容易使恶人产生侥幸心理，反而促使“□宄兴繁”，使“恶人昌而善人伤”。王符严斥司法官吏贪赃枉法、拖延诉讼的恶劣作风。他指出，一件案子，“讼不讼辄连月日”，长期不与断决，不仅冤屈不得伸，而且贻误农时，影响生产；其原因多是司法官吏造成的，他们为了敲诈勒索，故意拖延诉讼；或者受人贿赂，有意错判,造成一方不服,连续上告，从而使得案件长期不结。