交趾大军进犯邕州
宋熙宁四年(1071年)，交趾(今越南)图谋入侵，邕州地处前沿，形势十分危急，宋仁宗赐苏缄(字宣甫，福建晋江人)为“皇城使”称号，取代原任知州陶弼为邕州知州，防御交趾的侵袭。到任后，苏缄体恤民困，办事廉明公正，使经过战争的邕州人民恢复生产和获得社会的安定。宋熙宁五年(1072年)，李朝自称“大越国”(今越南)，国主李日尊死后，其子李乾德继位，为李仁宗，六年三月神宗皇帝封乾德为交趾郡王。
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这时，负责经略广西的天章阁待制、桂州知州沈起，想立边功，借施行保甲法之机，训练土丁，通过加强水路运输的形式，训练水军，并禁止与交趾人的边境贸易。邕州知州苏缄认为这些做法不妥当，写信给沈起，要求“止保甲，罢水运，通互市”，沈起不听。李朝也向宋朝廷申诉这件事，朝廷认为沈起惹事，罢了他的官，另换刘彝代替。刘彝仍沿用沈起的办法，到任后上奏撤销北方来的守兵，由当地枪杖手分戍各地。当时交趾郡王李乾德乘侵吞占婆(今越南中部)、真腊(今柬埔寨)的余威，见广西兵备薄弱，便找借口入侵广西，到处散布谣言：“中国作青苗、助役之法，穷困生民，今出兵欲相拯济。”遂于熙宁八年(1075年)十一月，调集8万(号称15万)重兵，分水、陆两路大举进攻广西。陆路由宗宣率领，先后破邕属四寨，杀土丁8000人，直逼邕州;水路由李常杰指挥，由永安(今越南芒街)乘船渡海，于十一月二十一日攻占钦州，二十七日攻陷廉州(合浦)，然后向邕州进犯，一路上大肆烧杀抢掠。水陆两军合围邕州，十一月三十日开始攻城。
邕州3000精兵抵挡10万敌军
邕州知州苏缄得知越人准备入侵的消息后，曾写信给刘彝，刘彝不但不听，反而认为苏缄的意见妨碍上级命令的执行。越兵进攻邕州前，当时邕州守城的官司兵及峒丁、土丁仅有2800人。苏缄虽知众寡悬殊，很难抵御，但丝毫没有动摇抗敌守土的决心。于是他召集下属官吏及有才能的人，向他们具体交代防守城池的办法，划分防守地段，分段防守。老百姓听说要打仗，欲四处避难，苏缄就把官府和私人财物拿出来给老百姓看，告诉群众：兵械都准备好了，积蓄的东西也不缺乏，现在大越军已经到了城下，只能固守以待外援，如果有一人外逃，会影响整体的信心，希望大家不要走，如果谁敢偷偷外逃，被抓住要就地正法。
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有个大校叫翟绩的不听号令，私自潜出被抓住，立即斩首示众。因此，城中上下无人外逃，一心守城。苏缄长子苏子元，在桂州任司户参军，带着妻子来探亲过春节，遇上交趾军攻城，因为有不准出城的命令，苏缄就叫儿子留下妻子只身回桂林，儿媳仍留邕州同生死，以说明自己也要遵守成命。
邕州被包围后，苏缄挑选了一批勇敢的士兵，驾船出城迎战，杀死交趾军两个小头目，还率领士兵用“神臂弓”杀伤很多交趾军。敌军猛烈进攻二十多天，直至除夕仍未得逞，且伤亡惨重。交趾军统帅李常杰以十多万之众，竟然未能攻下兵力不满3000人的邕城，很不服气。同时苏缄向刘彝求救，刘彝派钤辖张守节带3000兵力前往援助，而张守节却畏敌不敢前进，苏缄又用腊书向提点刑狱宋球告急，宋球督促张守节进兵。熙宁九年(1076年)正月初四，当张守节移兵屯驻大夹岭(今七塘山心坳)时遇上交趾军，还没有来得及列阵，就全军覆没了，张守节阵亡，余部败降。
邕州民众纪念“忠勇公”
当时宋神宗皇帝听到苏缄战死的消息后很惋惜，诏“恤岭南死事家属，立殉难将士墓”，于正月二十五日追赠奉苏缄为国军节度使，谥“忠勇”，封赏其家。其字苏子元被任命为西头供奉官(武职)阁门袄候，接着又授子元为殿中丞，通州通判。次子子明及子正、孙广渊、直温与缄同死，皆褒赠。沈起与刘彝都被撤职。邕州人民为纪念苏缄，在其全家殉难处附近(银狮巷通至金狮巷，今兴宁西街)建城隍庙，尊苏缄为邕城城隍，并于庙的后殿即殉难处建“苏忠勇公成仁祠”，设苏缄画像及墓碑供后人敬仰及凭吊。后宋哲宗赵煦亲自为祠赐额“怀忠”。
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民国元年(1912)全市毁神像，城隍庙作自治公所。民国八年(1919)为南宁审判、检察两厅公所。地方人士为纪念苏缄忠勇殉国，于高丘上划出百多平方米地面建一小神笼，供苏缄神像，并刻有“苏忠勇公成仁处”石碑一块，数百年来香火一直不断。
可惜的是城隍庙及苏忠勇公成仁祠已于解放后建红星剧场时拆除，现在仅存的这几级石砌的阶梯和挡土墙基础湮没在这繁华的闹市中，周围的居民已对这段古墙的来由知之甚少……