道光二十八年(1848年)，段光清出任慈溪知县。彼时的浙江常发水灾，再加上前任知县在百姓头上搜刮得厉害，等到段县长上任时，慈溪已然成了贫困县。府库里没钱，做起事来难免捉襟见肘。偏偏这时，段县长又遇上了必须要用钱的糟心事儿。
具体说来有三件：其一，段县长的顶头上司、宁波市长新官上任，段县长要前去祝贺，凑个贺礼份子;其二，浙江省长到宁波阅兵路过慈溪，段县长作为东道主，也是必须要表示表示的;其三，主管教育的浙江省副省长到宁波府督查科举考试事宜，经过慈溪县，段县长总不能让副省长回去的时候两手空空吧?
按照正常的工作程序，这三件事本来和县里没有多大关系，不过按照官场潜规则，你睁一只眼闭一只眼还真不行。但令段县长气短的是，眼下财政如此吃紧，到哪儿去弄这笔经费呢?
于是，段县长就找来县局各个机关的头脑们开会，会议的主题就是如何在最短的时间内筹集这笔“孝敬费”。会上有一财政局的科长提了个建议，说慈溪老早就有个不成文的规矩，一旦县财政出现困难，地方上的商家就有义务援助，帮助县里渡过难关，叫做“帮贴公费”。这个建议犹如一剂鸡血，让段县长顿时亢奋起来，他大手一挥：那就请大户们给政府出点赞助费吧!
旁边的秘书悄声问段县长，要不要就此事专门下发个文件，好让大家明白这是政府行为?段县长嘿嘿一笑，说这本来就是违规的事儿，如果发文，不就是将把柄送到人家手上吗?你们下去和商家们好好商量，一定要注意措辞准确，语气温柔。
开完会后，胥吏们带着段县长的讲话精神，分头在慈溪各地转悠。事情正如段县长期望的那样，富商们没说一个不字，一个个积极献款，掀起了一股为县财政分忧解难的感人热潮。几天下来，段县长共收到赞助款千余两白银，足以渡过眼下的难关了。
将金钱利益看得高于一切的商人们，思想觉悟怎么会高到自愿捐款、连收据都不要的程度?理由其实很简单，商人们深知，在权力面前，再多的财富都是一张废纸。有了官家在背后给自己撑腰，一夜暴富并非神话;而一旦权力抽身而去，自己苦心积累的财富大厦就会轰然坍塌。所以，为自己寻求一个强大的保护伞，才是当务之急。
商家们精明，段县长也不傻。他知道虽然商家需要政府为他们提供保护，但在获取赞助费这件事上，还不能过于强硬。所以，他不发文件，就是不给自己的违规操作留下把柄。同时，他在措辞上也很讲究，美其名曰帮贴公费，这笔钱不是流进了他的小金库，而是帮助县财政渡过危机。这样一来，被官家索取赞助费的商家就成了主动的掏钱方。
官家有难，商家相助;而后商家有难，官家必也不会袖手旁观。说好听了这是官商互助，两全其美，说难听了其实就是变相的官商勾结，这背后违规操作的事儿能少得了吗?